建议实行公务员三天工作制 （转）

早就想这么建议了！今天看到全国政协委员张晓梅女士四天半工作制的提案，我觉得还不够彻底。其实，现在实行的五天工作制，适用的对象主要是我国的行政事业单位。企业的员工，特别是绝大多数所谓的“打工阶层”，仍然无法享受到这样的待遇，他们的工作时间是满负荷的，一周大概有60个小时左右。以致本人每个星期想与自己打工的兄弟及其家人聚到一起都不容易。他们好像整天都关在工厂里。然而，数个他们的收入却无法跟我一个人相提并论。
身在行政机关的人，不仅收入可观，而且每天多半无所事事。一般情况下，每个部门真正在干活的人往往只有1/3，其他的人可有可无，几乎不干活。不过，很多政府部门无所事事，倒是社会和百姓的幸福。大家可以想想，每逢假期到来，社会安宁祥和，除了警察值班多些，整个社会好像一下子太平了许多。为什么？因为我国的公务员队伍太庞大，他们的职责中有很大一部分是扰民。社会上流行一种说法：“不会花钱的官，不是好官”，这样的说法甚至经常出自一些上级官员自己的嘴。中国的政府层级多，机构设置多，当官的就更多。例如著名的铁岭市，一个市府办居然有20多个秘书长。
在GDP中心主义的带动下，各级政府的主要职责就是招商引资；而大小官员们每天最大的事情就是开会、应酬，整肃队伍纪律，等等。其实，这些开支惊人、毫无效率的活动完全是可以交给法律来管住的。遗憾的是，在“实事求是”的原则下，所谓“招商引资”结果却成为了视中央法律于不顾的政策特殊化。因此，在没有很好的法律体系的情况下，很多“依法行政”也可能是损耗社会财富、降低社会效率的。例如，在去年10月份之前，全国50万左右的工商行政管理执法人员的主要职责就是收个体管理费和市场管理费，以养活自己；再如，全国几十万计划生育队伍，也完全是没有必要继续存在下去的；再如，一个中国社会的痼疾——安全生产问题，我们依靠的还是政府单边治理策略下的毫无效率的“人海战术”。
所有以上这些，最后形成了一个巨大的行政成本。据一份资料统计，1999——2005年间我国行政成本对经济增长作用达到负的1.73%。如果将这些成本进行按日分摊，也是一个天文数字。所以，在分子不变的情况下，我们也许可以尝试降低分母数字的办法。如果公务员每周只上班3天，那么，可以节省行政成本2/5，接近一半了。当公务员（公安机关除外）实行三天工作制之后，他们每周4天的休息日可以这样选择：（1）出去消费，无形中响应了中央“扩大内需”的号召。或者（2）出去兼职或者从事社会公益事业，同样响应了中央“了解民情”的号召。另外，官员忙得跳脚而经常不回家吃饭，公务员队伍普遍存在的亚健康问题，也能够得到一定程度的缓解。更主要的是，整个社会显得更加和谐了！同时，张晓梅委员去年、今年的两份提案都跟着解决了，女性经期放假与四天半工作制，都不成为问题了。
总之一个字：值！<http://blog.sina.com.cn/s/blog_49c2c43f0100cojs.html?tj=1>