收复南沙？要看能否改变早年失控甚至故意弃控领土之策

收复南沙？要看能否改变早年失控甚至故意弃控领土之策

我国丧失了南沙群岛大部分岛屿和中沙群岛的黄岩岛的控制权，丧失钓鱼岛控制权，……还有，藏南地区（印度自称阿鲁纳恰尔邦）是故意弃控的，国土最北端黑瞎子岛在失控几十年后只拿回一半，……

本文着重讲一点，管辖和控制，是领土留存的关键。

按照国际惯例，实际控制半个世纪以上的土地，就有可能获得国际承认为领土。但这也不是绝对的，因为战争可以改变一切。比如第二次世界大战，导致战败国德国领土缩减，通过法律手续得以确立。

当年英国从阿根廷占领下武力夺回马儿维纳斯群岛，继续实际管辖至今，但是没有理想的法律手续。阿根廷继续主张马岛主权。英国要想彻底断绝阿根廷这一领土要求，只好让阿根廷正式签约同意才行。而要想让阿根廷人自己同意不再主张马岛主权，只有两个办法，一是和平谈判实现签约——这不可能，阿根廷不会答应；二是两国全面战争而且阿根廷投降才能签约放弃马岛主权要求——这又不大可能，英国怎能保证打上岸去，就能让阿根廷战败而且无条件投降？人家要是永久抵抗，英国人也没办法彻底征服。所以马岛主权争端就成了僵持局面，英国管辖，阿根廷继续不承认而且主张主权。明眼人都知道，这马岛，阿根廷得不到了，英国得不得到阿根廷签字也无关痛痒了。

领土问题说到底就是如此，谁管辖，就事实上是谁的。谁控制，谁就事实上占有。

我国早年一些决策，今天看来，不得不承认是一厢情愿的。我们喜欢对外国人侵占的陆地领土和岛屿采取鸵鸟政策：1，不承认属于你。2，的固有领土不容争辩。3，现在不去夺回来，留给孙子和重孙子去想办法。虽然我们是但是我们的领土白白让人家管辖、控制。我们只会君子动口不动手。实际情况是我们故意弃控藏南，失控南沙群岛大部分，对钓鱼岛就没打算去控制……老一辈寄希望于后代去向外国人把领土讨要回来，哪里知道后代去讨要比当年及时管辖和控制要难上多少倍。

弃控和失控的结果，经过几十年，越来越显现，收复失地已经难上加难。光是我们祖先最早发现岛屿，没有多大作用，只占道理不占先机。后来人家去管辖50年以上，他在谈判桌上就占了先机，谈回来就几乎不可能了，除非打回来。可是动武咱又不舍得……

藏南地区，雨水丰沛的富饶的9万平方公里，面积相当于江苏省+浙江省，被印度管辖半个世纪了，设立了阿鲁纳恰尔邦……印度向藏南移民500多万，而且拥有核武器。这片宝地，靠谈判讨回来已经不可能。武力夺回？难。

2009年2月17日，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。菲律宾海军早已实际控制黄岩岛海域，而且在我南沙群岛的中业岛早已实施了陆上的实际管辖，建立了机场。

中国政府态度十分明确：黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。菲律宾国会的这一做法是侵犯我国主权的行为。

但是，老一辈失控的黄岩岛和中业岛等岛屿的管辖权、海域控制权，今天让晚辈去口头要回还是武力夺回？都太难。

问题的根子，是老一辈决策者不重视对领土的“管辖”和“控制”。中国的固有领土，中国人几十年不去管辖，不去控制，贪婪的外国人怎能不垂涎三尺上去占为己有呢。这好比我们自己把钱丢在马路上，谁能保证几十年以后，钱还在原地给我留着呢？

再打*方，事实夫妻有价值还是法律夫妻有价值？其实还是事实夫妻具备实实在在的价值。光有一纸文书的法律意义上的夫妻关系，妻子天天上第三者的床，这丈夫岂能一句“不承认他们的关系”就解决问题了？

弃控，是因为我们实力弱小吗？显然不是。1962年，解放军大胜了印度侵略军。战后我军却放弃已经收复的领土……

失控，是因为我们实力弱小吗？显然也不是。占据中业岛和黄岩岛的菲律宾军队，比我们弱多了，只有5架落后战斗机。

藏南、南海诸岛、钓鱼岛、……一个个惨痛的教训，在教给我们，什么叫做管辖、控制，对国家领土的保全有多么重要。

今天，中国成了世界第三大国，实力大增，对付侵占南沙那些“小嘎巴豆子”绰绰有余。实力大增，更需要观念大变，即需要重新重视领土的管辖和控制。

只有抛弃“弃控”和“失控”而且无人承担失去领土责任的旧习惯，南沙才有可能收复