酒泉嘉峪关要联合作战 实施一体化发展思路

玉门，中国石油工业的“摇篮”，“铁人”的故乡。1957年新中国第一个石油工业基地在玉门建成?

不是57年，是39年

[i=s] 本帖最后由 深度救赎 于 2009-6-21 10:01 编辑 *

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2# 深度救赎
玉门1939年开始进行油田开发和建设，而形成上下游一体化石油基地是1954年开始的“一五”期间的国家重点项目实施，因此，新中国第一个石油工业基地是1957年在玉门建成。

酒泉嘉峪关实施一体化发展的核心实质是嘉峪关和玉门两大工业基地“联合作战”，首要的是深刻认识城市与企业休戚与共的依存关系，搞好企业资源接续工作。资源利用要走循环经济发展的路子，趁早打算，统筹考虑，充分考虑基础设施建设的一体化发展思路。
<http://www.gs.xinhuanet.com/news/2009-06/21/content_16868946.htm>

lz说了半天，酒泉，嘉峪关将来到底是什么规划？
我在嘉峪关上班，其实是酒泉人，呵呵，嘉峪关说实话居住环境比酒泉好！估计以后把酒泉给吞了

和楼主这篇报道的相似的一片报到是：　“晚上，杜鹰不顾旅途奔波，连夜视察了嘉峪关关城文物遗址、东湖生态景区等。”笑死我了，本来跑嘉峪关游玩了，还妄称不顾旅途奔波，视察东湖？简直对这群T官无语了

6# zh_chwei

构建和谐社会，实际上就是各个利益团体的相互妥协。行政区划调整涉及关系复杂，而且地级以上的区域调整权限在国务院。合并会导致大量的人员需要分流，而甘肃没有好的企业和市场机遇能够容纳下大量的政府分流人员。贫困省份普通百姓的普遍价值取向和首选职业都是指望当个国家公务员，拿政府俸禄过日子，难容拆炉扒庙砸饭碗之事。而大量新生代的不断产生，亦需要提供合适的岗位就业安置，让大家都有一口淡饭吃，就是甘肃的社会和谐。

未来随着中国城市化的发展，城市间建成区相连的情况会越来越多的，我们的市制问题也会越来越突出。相连就合并，是我们现在很多人的观点。而看一下城市化比较发达的国家，他们的经验是保留各自市制，这还是值得我们学习和借鉴的。当然前提是适域设市，而不是现在的所谓广域市。市制问题不解决，将来对都市连绵区、城市群这些越来越普遍的事物，就会无所适从，从而导致陷入无休止的无益争论，扰乱人心，耽误经济的发展。

在市场经济条件下，决策的主体不是趋大化，而是趋小化。范围越大，决策的成本越高。地级市不设区直管镇的广东省中山市和东莞市都是趋小化，专注自身特点，反而比其它同类地区发展更快的案例。现在强调的是区域经济一体化，而这次国家部委联合调研组更是强调要充分考虑基础设施建设的一体化发展思路。国家调研组很清楚我们的状况，关键是我们这里的领导要有前瞻性、合理性的想法，如何宏观地营造打造城市的功能性和产业调整的方向，让居民有稳定感和对未来充满信心，而不是脱离实际地拼凑政绩。两地经济社会虽然取得了一定成效，但发展中的深层次矛盾和突出问题依然存在，要继续开拓进取，创新思路，才能实现经济社会又好又快发展。

嘉峪关——以勇当排头兵的勇气加快发展
嘉峪关新闻网 发布日期：[09-06-22 11:00:16]

（马俊春）6月19日，国家发改委副主任杜鹰带领国家部委联合调研综合组一行在省委常委、常务副省长冯健身等陪同下来我市调研。

调研组一行先后视察了关城、东湖生态旅游景区、西部明珠气象塔及酒钢宏晟电热、不锈钢冷轧、紫轩酒业公司等处。

20日，调研组在我市召开座谈会。省发改委主任赵春主持座谈会。
座谈会上，市委书记、市人大常委会主任马光明重点汇报了我市经济社会发展存在的主要困难及问题、请求国家扶持发展的政策及主要项目。他说，嘉峪关建市以来，经过历代创业建设者们的不懈奋斗，在戈壁滩上建成了初具规模的现代化工业旅游城市，但由于受地理环境、资源市场的制约，发展基础仍然薄弱。经济总量小，产业结构单一的问题仍然比较突出，特别是去年下半年以来，受金融危机的冲击，投资锐减，企业效益下降，主要经济指标下滑，抗风险能力较弱。就请求国家扶持发展的政策，马光明提出，一是设立“甘肃省嘉峪关市城乡综合配套改革试验区”，支持城乡一体化基础设施建设；二是将嘉峪关市列为资源枯竭型城市给予相关政策支持；三是将嘉峪关市列为生态城市给予相关政策支持；四是将嘉峪关市列为河西节水示范带和全国节水型社会建设试点城市给予相关政策扶持。

马光明还就国家支持我市资源型城市经济转型项目、嘉峪关工业园区为国家级经济技术开发区、我市农业发展、将我市建成丝绸之路黄金旅游线上的旅游目的地城市和旅客集散中心、魏晋墓群申报世界文化遗产保护和利用项目、城区基础设施建设、嘉酒快速通道建设、铁路枢纽建设、嘉峪关机场物流港建设、我市二草滩雨洪水资源利用水库建设项目、棚户区危房改造、创建嘉峪关大学、工矿城市学校维修改造等13个项目及专项资金扶持做了汇报。

酒泉市委书记、市人大常委会主任李建华，酒钢集团公司董事长、总经理虞海燕，玉门油田分公司总经理孔繁瑾，中核404有限公司总经理王俊峰也在座谈会上做了汇报。
听取汇报后杜鹰讲话指出，嘉酒两市处于河西走廊的交通要道，有着重要的战略地位，同时雄厚的工业基础，丰富的旅游资源，较发达的农业都为两市今后发展奠定了良好的基础。两市要以勇当全省排头兵的胆识气魄和责任感，加快发展，为甘肃经济社会发展做出更大的贡献。他强调，经过调研，调研组认为两市在今后的发展中还有几个方面的问题需要认真研究，一是在产业发展、资源接续方面，从两市发展历史看，大企业的支撑拉动至关重要，因此要在利用优势新能源、推动大企业可持续发展、发展循环经济上下功夫；二是要注重生态环境建设，合理开发利用水资源。农业发展要充分考虑高附加值产品和节水节能工程项目建设。三要高度重视涉及民生的工作，切实解决好老百姓迫切需要解决的难点热点问题。四要关注教育事业的发展，要创造良好的人才培育和用人的环境。五要科学规划，进一步加快嘉酒一体化进程。他表示，国家部委联合调研组高度重视调研中了解到的关于基础设施建设，产业投资项目等政策支持等问题，将把调研的主要内容和重点进行分类梳理后，最终形成调研报告上报国务院。这将对研究提出支持加快甘肃发展的政策措施起到积极的作用。

冯健身在讲话中代表省委、省政府对国家部委联合调研组的辛勤工作表示衷心感谢。他指出，经过几十年坚持不懈的努力，嘉酒两市取得了长足发展，这些成绩的取得充分体现了“人一之，我十之；人十之，我百之”的艰苦奋斗的“甘肃精神”。他要求，两市三企要按照国家部委联合调研组的要求，及早谋划长远的发展思路与发展战略，为全省经济社会发展发挥更大作用，当好龙头。

国家发改委西部司司长秦玉才，投资司副司长纪国刚及调研组成员，省政府研究室、省民委、省财政厅等有关陪同领导出席座谈会。

市领导郑亚军、周生、郭成录、焦玉兰、杨伟、王锋、王富民、霍兰香、梁洪涛、刘铁柱，市长助理、发改委主任冯旭，市政府秘书长王毅，酒钢公司领导梁传密、吴国贤、马国华、魏志斌、刘菲、任建民、夏添参加了汇报会。
http://www.jygxw.com/news/xgyw/2009/6/09622110163420.html

微妙呀，同样的会议内容报道，酒泉方面只字不提一体化发展问题。

国家部委联合调研组综合组来我市调研

酒泉日报 2009/06/22

　　本报讯(记者郭军)了解省情市情，为我省及我市的经济社会发展把脉。6月19日至20日，由国家发改委副主任杜鹰带领的国家部委联合调研组综合一组一行，在省委常委、常务副省长冯健身及省发改委主任赵春的陪同下，来我市调研。

　　市委书记、市人大常委会主任李建华，市委副书记、市长陈春明，市委常委、敦煌市委书记孙玉龙，市人大常委会副主任赵兴明及市长助理、市公安局局长李晓卫，市政府秘书长詹顺舟等陪同调研。

　　19日上午，调研组首先来到敦煌市，就敦煌生态保护及文物保护工作进行实地调研，并听取了有关部门的情况介绍。下午，调研组一行又来到瓜州县北大桥风电场，实地了解了我市清洁能源基地规划建设情况和风电产业发展中面临的问题和困难。20日上午，调研组又来到玉门老市区，考察了玉门炼化总厂。在考察期间，调研组一行还听取了玉门市资源型城市转型中面临的具体问题。

　　20日下午，调研组在嘉峪关市组织召开座谈会，分别听取了我市及嘉峪关市、酒钢集团公司、中石油玉门油田分公司、甘肃矿区的工作汇报。

　　李建华从风电产业发展、敦煌生态保护、产业发展及相关政策等几个方面，汇报了我市相关工作情况，并介绍了我市今后的发展思路及发展中存在的困难和问题。

　　在听取了两市三企的工作汇报后，杜鹰指出，酒泉在今后的发展中，确实还有许多值得研究的问题，要继续理清思路，进一步在全省经济社会的发展中发挥更大的作用。在产业发展上，要走好循环经济的路子，要在这方面早谋划，要充分利用好当地的资源优势，重视大企业的发展，改造老工业，形成新的产业优势。在生态建设上，要高度重视节水，发展节水灌溉，发展高附加值农业，合理利用水资源，为绿洲的可持续发展提供强有力支撑。杜鹰还指出，民生问题要引起高度关注，特别是要解决好百姓迫切需要解决的问题。在教育上，要认识到不论是搞建设还是搞发展，人才是关键，要树立“百年大计、教育为本”的理念，这也是可持续发展的根本保证。

　　冯健身指出，两市三企在过去的发展中，创造了许多成就和辉煌。在今后的发展中，两市三企要紧密结合自身实际，加快自身发展。冯健身要求，两市三企要及早谋划发展思路，确定发展战略，一定要在今后全省经济社会的发展中发挥更大作用，当好排头兵。

　　省相关部门负责人及我市相关部门负责人，敦煌市、瓜州县、玉门市党政主要领导也陪同参加了调研活动。各县市区政府主要领导还参加了20日下午召开的座谈会。
稿源： 酒泉日报 http://jqrb.gansudaily.com.cn/system/2009/06/22/011144617.shtml

小平同志说了；谁阻挠改革开放，谁阻挠一体化发展谁就下台！！！！

到底怎么个情况？？？？？

全是套话！！

没看到实质内容！

一个地区的发展战略眼光很重要！

空

这是分裂祖国

和楼主这篇报道的相似的一片报到是：　“晚上，杜鹰不顾旅途奔波，连夜视察了嘉峪关关城文物遗址、东湖生态景区等。”笑死我了，本来跑嘉峪关游玩了，还妄称不顾旅途奔波，视察东湖？简直对这群T官无语了

怎么都是"空话“呀？其实他们只是调研呀！真正能对这一地区起到关键作用的不仅是当地领导和百姓的责任更是中央总体规划战略的要求呀！

酒，嘉那些事啊（回复本版6层兄弟的话）
知道是什么是居住环境吗？瞎说！酒泉老城区构造有2千年的历史了，最近的规划也早在民国时期，马步康时代的规划！
嘉峪关市区大致规划是20世纪70年代的规划，当然布局要更合理一点，酒泉新城区的规划是现代中等城市的规划，那肯定要比嘉峪关的先进了，要用历史的眼光看问题好不。
对于长期生活在酒泉市区人来说来说，已经习惯了这种古老的布局，并且有着浓厚的感情。只有这样才能称得上历史悠久·文化灿烂的酒泉，有些城市因古老而闻名，有的城市因现代时尚而闻名，千万不要比较好不。话又说回来了，我们是在城市生活的，而不是来欣赏高层建筑来的· （我肯定上面那位老家一定是在酒泉农村，农村孩子天生对现代化建筑有好感，我大学一个教授就是:L）
其次。酒泉市区周围有方圆20公里的绿洲带，对整个市区气候调节和持续的供氧起了非常巨大的作用。
嘉峪关深处戈壁，大量分布工矿企业，排污量大·热岛效应严重·之所以建许多人工湖，最主要的目的是调节大气，其次才是旅游。其实，这走着一个先污染后治理的道路！这也是时代主题，提出绿色JDP是2002年，提出人居环境是2004年，嘉峪关建设人工湖也是最近几年，不只是嘉峪关在建，金昌也在建，克拉玛依也在建，只要是在戈壁工业城市都有东湖公园（不信你查查）**
但是话说回来，兰州怎么不建·酒泉为什么不建·天水为什么不建，不是没钱建，是没有必要建。拥有几个人工湖才能起多大作用啊，能有酒泉20公里的绿洲腹地好吗，这就是酒泉不建的真正原因。建也可以，随便找块地方，修个墙，扔几块石头，在铺几条小路就可以了。不需要很多钱，你说是吧！但是没有什么经济价值，酒泉城周边，许许多多非常漂亮的“农家乐”，我看各个不比公园差，还有经济收入，何乐而不为涅！哎~酒泉人就是低调，实在！
酒泉人要和嘉峪关要是真比起来，那就好比中国和美国。酒泉，历史悠久，文化灿烂，但是每一步发展都要照顾各方面的利益，虽然慢一点，但是每一步都很踏实，只是一种责任，一种千年古城的性格。嘉峪关，开放，没有历史包袱，可以抛开一切，搞经济，搞发展。呵呵，举个简单的例子，每天晚上，酒泉街头唱秦腔的多，嘉峪关的 性 服务业，在全省都很出名吧！
酒泉人要和嘉峪关要是真比起来，那就好比母亲和孩子。自古以来“嘉峪关”这个词只能算肃州卫的防务，就好比现在现在酒泉军分区在城西边建了一个兵站。1956年，现在的他出生了，妈，*一把，尿一把，辛辛苦苦把他养育着（问问老人，在60-70年代有多少酒泉人参加过嘉峪关的初期建设），渐渐的他长大了些，1971年，他到了上大学的年龄了，母亲为了他更好的发展，为了他成才，砸锅卖铁想让他能上个名牌大学。该给的都给了，上学的路上，母亲又能给他三件东西（人力，物力仍在继续投入，把三个乡镇给他）。。。。
随着，改革开放的到来，国家正是急用人才的时候，孩子毕业了，工作了，挣钱了，又挣大钱！成家立业了！但是他想并没有以感恩来回报母亲，母亲保持沉默！再后来，他产生了个想法——我年富力强，应该当一家之主（嘉峪关吃掉酒泉），母亲任然沉默着！（酒泉官方没有对此发表过任何看法），于是有人问她为什么？她沉默了许久笑着说：他还是个孩子！
这就是母亲，一个平凡而再普通不过的中国母亲！

酒，嘉那些事啊（回复本版6层兄弟的话）
嘉峪关市区大致规划是20世纪70年代的规划，当然布局要更合理一点，酒泉新城区的规划是现代中等城市的规划，那肯定要比嘉峪关的先进了，要用历史的眼光看问题好不。

lzmlawyer 发表于 2009-6-26 02:42

嘉峪关市选址和现有市区格局的形成是1958年第一次上马时由苏联专家确定的。第二次整体规划是1985年，现在是2008年形成的第四版规划。

传统农商业自然聚落形成的酒泉诸城区扩张需要占用大量农田，这是目前国家政策所不允许的。而地处戈壁荒原的嘉峪关城市扩张则无土地政策限制之虞。现实的政策事实上是遏制地处绿洲农庄包围的酒泉主城肃州区以占用耕地为主的城市扩张，而鼓励类似嘉市以开发荒地为主的城市扩张。即使是目前酒泉肃州区的城市发展也是西向开发邻近嘉市的戈壁荒地，向嘉市靠拢。
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甘肃省政协日前举行十届七次常委会议，围绕“兰州、嘉峪关、金昌市城乡经济一体化”专题议政建言中提出：“目前嘉峪关市已基本达到了城乡经济社会发展一体化的要求，嘉峪关今后应向酒泉市方向发展，达到酒(泉)嘉(峪关)一体化，实现资源共享。”换句话的意思就是说以嘉峪关为其中一核，鼓励嘉市的城市扩张，以工业化、城乡经济一体化为核心，带动区域经济的发展。
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嘉峪关—酒泉城市规划图

[i=s] 本帖最后由 Hobbs 于 2009-6-26 10:37 编辑 *

酒，嘉那些事啊（回复本版6层兄弟的话）
再后来，他产生了个想法——我年富力强，应该当一家之主（嘉峪关吃掉酒泉），母亲任然沉默着！（酒泉官方没有对此发表过任何看法）……
lzmlawyer 发表于 2009-6-26 02:42

自1984年就开始闹腾达25年之久的所有合并案，都是以酒泉方面为主体提出来的，嘉峪关一直是被指责和贬损的对象。嘉峪关无意去做超出自身承受能力的事情，更多关注和努力去做的仅仅是自身利益不要受到侵害。

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甘肃洋芋蛋教授又在鼓噪嘉酒合并

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西北开发之对策
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http://news.xinhuanet.com/theory/2007-08/10/content_6505924.htm
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